La Cámara de Diputados comenzó a perfilar una nueva vía de financiamiento para el desarrollo del transporte ferroviario de pasajeros en México, procedente de un impuesto especial a turistas extranjeros que se hospeden en zonas urbanas estratégicas.
La medida, aún en fase inicial, apunta a captar más de 2 mil millones de pesos anuales (115 millones de dólares a valor presente) para el sistema ferroviario de pasajeros, que el propio Congreso considera fundamental para la movilidad y el desarrollo, por formar parte de los proyectos estratégicos del gobierno.
El primer paso se dio en los primeros días del año, en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que aprobó por unanimidad la opinión sobre la iniciativa impulsada por la diputada Mayra Espino Suárez, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), uno de los aliados más obstinados de Morena, el partido del gobierno.
El proyecto no crea formalmente un impuesto, pero sí una contribución federal específica cuyo destino exclusivo sería el transporte ferroviario masivo de pasajeros, mediante un mecanismo que canalizaría los recursos a través de un fideicomiso público, diseñado para financiar obras, proyectos y expansión del sistema ferroviario.
De acuerdo con el análisis presupuestario presentado a los legisladores, el fideicomiso tendría un costo operativo inicial de 106.9 millones de pesos (6.5 mdd), una cifra marginal frente al potencial recaudatorio estimado para su primer año.
La discusión se dio durante la Décima Quinta Reunión Ordinaria de la comisión, presidida por la diputada Merilyn Gómez Pozos, de Morena, con quórum legal y con el antecedente de que la iniciativa fue turnada al Pleno en diciembre de 2025, en medio del renovado interés del gobierno por los trenes de pasajeros.
Nueva ruta fiscal
Más allá del tecnicismo presupuestal, la propuesta abre un debate político sensible sobre quién debe pagar la modernización ferroviaria.
Al focalizar la contribución en visitantes extranjeros con hospedaje temporal, el proyecto de financiación buscaría evitar un impacto directo en los contribuyentes nacionales y, al mismo tiempo, aprovechar el flujo turístico en zonas urbanas con alta demanda de movilidad.
Sin embargo, no todos los legisladores compran el argumento sin reservas.
La diputada Margarita Zavala, del Partido Acción Nacional y esposa del expresidente Felipe Calderón, advirtió que, aun cuando la iniciativa evita la palabra impuesto, en los hechos sí implica una carga adicional para los visitantes.
“Debe analizarse con cuidado”, señaló, especialmente en un contexto de promoción internacional como la Feria Internacional de Turismo (Fitur) 2026.
Zavala también introdujo un ángulo incómodo para el entusiasmo ferroviario: la seguridad.
Llamó a no minimizar los riesgos operativos y exigió esclarecer el accidente del Tren Interoceánico, al tratarse de un evento con “posibles implicaciones legales” que no pueden separarse del debate sobre expansión y financiamiento.
Aun con esas advertencias, la Comisión cerró filas.
La iniciativa fue aprobada con 35 votos a favor, sin votos en contra ni abstenciones, una señal de consenso poco común en temas fiscales.
Lo que sigue es decisivo
La presidencia de la comisión informó que el documento será enviado a las comisiones dictaminadoras, donde la propuesta enfrentará un análisis más profundo.
Ahí se definirá si esta contribución turística se convierte en el boleto de arranque para una nueva era del tren de pasajeros en México o queda, como otros intentos, en una vía muerta.
Por Daniel Zurita / Síguenos en Facebook, X y LinkedIn
