CIUDAD DE MÉXICO.- El Departamento del Transporte de EE.UU. (DOT por sus siglas en inglés), en una actualización planificada del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, está considerando una revisión del programa de transporte transfronterizo de la Unión Americana con México, dio a conocer Mike Dolan, representante legislativo de los Teamsters.

| Staff |

El TLCAN actualmente permite que cualquier operador con base en México solicite autorización para operar en los EE.UU.

La Administración Trump y un amplio grupo de partes interesadas en múltiples industrias, incluido el transporte, participan en reuniones para tratar de establecer una nueva versión del acuerdo luego de 23 años de vigencia entre los tres países integrantes del Acuerdo.

Las llamadas negociaciones del TLCAN 2.0 tienen lugar en reuniones a puerta cerrada sin que se hayan hecho públicos los resultados. Las partes interesadas que participan en las negociaciones también tienen prohibido revelar detalles.

Mike Dolan, representante legislativo de la Unión de Teamsters en el Capitolio y miembro del equipo de negociación de los EE. UU., explicó que se han propuesto reformas al programa transfronterizo para NAFTA 2.0.

El legislador dijo desde EE.UU., que el propósito es dar al Congreso y al DOT (Departamento del Transporte) "espacio para continuar regulando las operaciones transfronterizas de camiones de una manera que salvaguarde la seguridad vial ante la llegada de los “peligrosos camiones mexicanos”.

Dolan apuntó que las estipulaciones transfronterizas y las renegociaciones en su conjunto pretenden "modernizar" el acuerdo comercial y sus disposiciones.

Aunque la Administración Trump heredó la capacidad de acelerar los acuerdos de comercio internacional en el Congreso, la implementación del TLCAN 2.0 aún debe superar importantes obstáculos antes de ser adoptada.

El componente más difícil para completar el trato, dijo Dolan, es lograr que las tres naciones estén de acuerdo. Después de eso, la renegociación debe ser aprobada por el Congreso y firmado por el presidente.

El principal sindicato de transportistas de EE.UU., los Teamsters, han sido un crítico abierto del programa original de transporte transfronterizo requerido por el TLCAN.

La Asociación de Conductores Independientes Propietario-Operador, también se ha opuesto al programa, uniéndose a los Teamsters más de una vez en desafíos judiciales en su contra.

La Corte ha adoptado una posición inclinada hacia el DOT en el caso de transporte transfronterizo, lo que permite a los transportistas mexicanos continuar con la operación.

Un tribunal federal desestimó en enero una demanda presentada por el Sindicato de Camioneros que desafía el programa de transporte transfronterizo de la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes.

El TLCAN, que fue aprobado por el Congreso y firmado por el presidente Bill Clinton en 1994, requirió que el DOT instituya un programa piloto de transporte de carga transfronterizo y, eventualmente, abra la frontera a todos los transportistas mexicanos que obtengan la autoridad operativa con el DOT de los EE. UU.

Los transportistas domiciliados en México bajo el programa requerido por el TLCAN deben completar todas las pruebas necesarias y las revisiones de cumplimiento requeridas de los transportistas estadounidenses antes de recibir autorización.

El DOT de EE. UU., después de un programa piloto de tres años celebrado entre 2011 y 2014, anunció en enero de 2015 que había abierto el proceso de solicitud de autorización a todos los transportistas mexicanos.

Al respecto, los Teamsters presentaron una demanda que intentaba bloquear la mudanza del DOT, alegando que la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes no recopiló suficientes datos de inspección de los transportistas mexicanos en el programa piloto para tomar una determinación sobre la expansión del programa. OOIDA se unió a la demanda como un interventor.

Sin embargo, un tribunal falló en junio de 2016 a favor del DOT, manteniendo el programa transfronterizo.

El programa piloto 2011-2014 no logró generar mucha participación, según un informe emitido en 2014 de la Oficina del Inspector General del DOT. La FMCSA había dicho que necesitaría que participaran 46 operadores para medir con precisión la seguridad de los transportistas mexicanos.

Solo 13 transportistas participaron. Además, el 90% de los cruces fronterizos realizados por transportistas mexicanos provenían de dos empresas transportistas, y el 80% de las inspecciones realizadas durante el programa fueron de esas mismas compañías.